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【云顶国际登录官网】农业农村部办公厅关于开

2019-10-17 23:32

渝农办发〔2018〕36号

各省、自治区、直辖市畜牧兽医,新疆生产建设兵团农业局:

渝农复〔2018〕9号

各区县农委,万盛经开区农林局:

为深入贯彻党的十八届四中全会、十九大关于全面依法治国的精神,强化动物防疫法律法规实施,依法履行职责,我部决定组织开展动物卫生监督执法规范年活动。现就有关事宜通知如下。

现提出《关于强化农业科技支撑,促进乡村振兴战略行动计划实施的建议》的协办意见,供你们答复委员时参考。

为全面贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会、全国农业工作会、全市农业工作会的部署,切实推进化肥使用量逐年减少,我委研究制定了《2018年重庆市

通过开展动物卫生监督执法规范年活动,优化工作作风、改进工作方式、完善工作手段,打造一支作风过硬、纪律严明、业务精通、高效廉洁,敢于办案、能办铁案的动物卫生监督执法队伍,强化案件查办、规范执法程序,全面提升动物卫生监督执法监管能力,切实维护养殖业安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全。

一、围绕农业特色支柱产业集聚创新要素

化肥减量使用行动工作要点》,现印发给你们,请结合本地实际,务实创新地抓好落实,努力实现化肥减量增效,助力农业绿色高质量发展和乡村振兴。

云顶国际登录官网,按照动物防疫法等有关法律法规规章和机构编制部门确定的“三定方案”要求,明确畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构的行政许可、监督检查、行政强制、行政处罚等行政职权,并向社会公布行政职权的依据、行使主体、运行流程和监督方式等;合理划分执法权限,明确省、市、县三级动物卫生监督机构的执法职责、执法领域和执法重点。厘清与行政职权对应的责任事项,明确责任主体。

一是完善农业三大基础产业创新联盟。按照农业产业需求导向,围绕粮油、蔬菜、生猪三大基础产业发展技术的重大问题,集聚国家和相关省、农业高等院校同行业优秀科技人才加入我市农业科技创新联盟,开展前沿技术、关键技术和重大共性技术研究协同攻关,推进农业科技资源共享,加强农业科技联合协同创新,不断完善三大基础产业科技创新联盟。

附件:

一是严格落实违法案件查办属地管辖。按照“谁发现谁查处”原则,在违法行为的发生地、经过地和危害结果发生地,由最先发现违法行为的动物卫生监督机构立案查处,严禁互相推诿。坚持有案必查、查必有果。二是严厉打击重点违法行为。加大对跨区域经营、运输未经检疫动物,收购、屠宰、加工病死畜禽,转让、伪造或者变造动物检疫证明、检疫标志、畜禽标识,通过互联网买卖动物检疫证明,为非法来源畜禽违规出具检疫证明或佩戴畜禽标识等违法行为的查办力度。对执法检查和案件查办过程中发现的涉黑涉恶线索要及时向公安机关通报,积极配合开展扫黑除恶专项斗争,保持严打高压态势。鼓励基层多办案、办铁案,力争消灭涉农县“零办案”现象,案件查办类型有突破。

二是健全农业八大特色产业创新团队。围绕柑橘、榨菜、生态渔、草食牲畜、茶叶、调味品和中药材、荞麦等特色产业链建设,整合农业科研单位、涉农高等院校、农技推广机构和农业企业科技人才,健全特色产业链技术体系创新团队。通过构建技术创新、集成示范和推广运用技术创新支撑链,逐一解决制约特色产业链种质资源、高效栽培、病虫防治、健康饲养、疫病防控、储藏保鲜和产品销售等环节技术瓶颈,推进特色产业持续高效发展。

重庆市农业委员会办公室

一是全面实施“双随机”抽查制度。对“动物诊疗机构设立许可”“动物防疫条件审查”事项,在年度检查全覆盖的基础上,根据动物免疫状况、动物疫病监测情况、动物疫情发生情况、投诉举报情况、严重违法违规情况等确定随机抽查的比例和频次,向社会公布抽查情况,接受社会监督。二是强化行政处罚决定审核。动物卫生监督机构要设立或明确行政处罚决定审核员,并按有关审核程序作出行政处罚决定。

二、促进农业科技成果转化为现实生产力

2018年3月20日

一是开展执法人员培训考核。启动全国动物卫生监督执法人员网络考试系统,开展执法人员在线学习、在线考核;有计划地分级开展执法人员轮训,每名执法人员每年法律培训时间不少于40小时,力争所有执法人员轮训一遍。二是开展行政处罚案卷评查。省级动物卫生监督机构采取随机抽查、互查互评和集中评查等方式,组织对2017年7月至2018年6月间已办结的行政处罚案卷开展一次案卷评查,重点评查行政处罚的主体资格、事实证据、适用法律、程序规则等。对案卷评查中发现的行政执法问题,进行通报并督促整改。三是开展技能比武和知识竞赛。采取理论和实操相结合的方式,全面检验基层动物检疫技术水平,提升动物检疫技术能力,培养一批爱岗敬业、懂技术、本领强的动物检疫专业队伍。

一是强化科技创新成果转化推广。通过构建农业科技服务指导基地、建立科技集成示范基地、新建科技专家大院、派遣科技特派员等方式,加强科技创新成果转化推广,力争到2020年,全市农业科技进步贡献率达到60%,农业机械化综合水平达到50%,农业科技成果转化运用率达到80%。

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